Противодействие вовлечению обучающихся в диверсионно-террористические акции

15 июня четверг, 10:00

Согласно законодательству Российской Федерации, диверсия – совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации (УК РФ, ст. 281, ч. 1).
В 2022 году в России было зафиксировано 23 диверсии, в 2021 – одна. Диверсии зарегистрированы в регионах, граничащих с Украиной – Воронежской, Курской и Белгородской областях.1 Ввиду увеличения числа диверсионных атак, призывов некоторых государств к осуществлению диверсионных преступлений на территории России в Уголовный кодекс РФ в конце 2022 года были добавлены новые статьи, устанавливающие ответственность за преступления диверсионной направленности. В частности, Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 586-ФЗ устанавливается уголовная ответственность за содействие диверсионной деятельности (ст. 281.1), прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности (ст. 281.2), организацию диверсионного сообщества и участие в нем (ст. 281.3). Указанный закон допускает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы за указанные позиции.
По мнению авторов законопроекта, имеющиеся меры ответственности за преступления диверсионной направленности «не соотносятся со степенью общественной опасности и организованности таких преступлений», которые по степени тяжести и опасности сопоставимы с преступлениями террористической направленности.2 По мнению зампредседателя Государственной думы РФ Ирины Яровой, данные законодательные новеллы ориентированы на то, чтобы сделать «максимально невозможным вовлечение в диверсионную деятельность», «остановить от этого опасного выбора, опасного шага».3
За склонение, вербовку, финансирование преступлений диверсионной направленности и вовлечение в совершение диверсии законом предусматривается наказание от 8 до 15 лет и от 10 до 20 при использовании служебного положения или пожизненного лишения свободы.

Пособничество преступлениям диверсионной направленности (другими словами, умышленное содействие диверсии «советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий», обещание скрыть преступника) наказывается лишением свободы от 10 до 20 лет.5
За прохождение обучения для осуществления преступлений диверсионной направленности (в процессе занятий по психофизической подготовке, при изучении способов совершения диверсий, ознакомлении с основами обращения с оружием и пр.) предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 15 до 20 лет вплоть до пожизненного заключения.6
Диверсионная деятельность имеет схожие черты с террористической деятельностью, поэтому часто используется понятие «диверсионно-террористические акции». Вместе с тем необходимо различать диверсионную и террористическую деятельность, отличия представлены далее в Таблице 1 и можно ознакомиться с этим вопросом по ссылке на видео от Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет.7
Таблица 1. Отличительные черты диверсионной и террористической деятельности
№
Диверсионная деятельность
Террористическая деятельность
1
Целевая направленность на подрыв деятельности объектов транспортной инфраструктуры и энергетики
Целевая направленность на дестабилизацию общества за счет воздействия на органы власти и международное сообщество
2
Наличие выраженной материальной составляющей: осуществление преступных действий за фиксированное вознаграждение
Наличие выраженной идеологической составляющей: осуществление преступных действий в связи с идеологическими причинами
3
Реализуется скрытно
Реализуется для максимального общественного резонанса
Далее приведены наиболее известные случаи диверсионных преступлений, которые наглядно иллюстрируют неотвратимость преступлений и применение мер ответственности согласно законодательству Российской Федерации.

1) В 2022 году два жителя Белгородской области Зеленин и Турьянский планировали осуществить повреждение железной дороги на пути передвижения военных эшелонов в поселке Томаровка, вследствие чего мог произойти сход поезда с рельс. Диверсанты были задержаны сотрудниками ФСБ в марте 2022 г. Выяснилось, что процесс схода поезда с рельс планировалось записывать на видео с целью дальнейшего распространения в сети Интернет. К тому же мужчины отправляли сведения о российских военнослужащих на украинский сайт «Миротворец». Белгородский областной суд приговорил каждого из мужчин к 3,5 годам колонии строгого режима. Это был первый приговор по преступлению диверсионной направленности с начала реализации Специальной военной операции (Источник: Экстремизм: профилактика и противодействие. Экстремизму – нет. URL: https://extremizmu.net/sud-v-belgorode-vynes-prigovor-o-diversii/).
2) В период с 26 декабря 2022 года по 4 января 2023 года в Красноярском крае осуществлялись поджоги релейных шкафов на железнодорожных перегонах с целью обеспечения сбоя в движении поездов в праздники. Подозреваемыми в диверсиях оказались пять молодых людей в возрасте от 17 до 22 лет. Нужно отметить, что двое из них привлекались к уголовной ответственности за кражу ранее, а юноша 17 лет состоит на учете в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации. Повреждения в автоматике оперативно устраняли, поэтому к серьезным последствиям действия не привели. Троим злоумышленникам из сообщества в данный момент избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В отношении злоумышленников возбуждено уголовное дело по статье 281 УК РФ (диверсия), максимальный срок наказания может составлять до 20 лет лишения свободы (Источник: Экстремизм: профилактика и противодействие. Экстремизму – нет. URL: https://extremizmu.net/v-krasnoyarske-zaderzhali-diversantov/).
3) В Бурятии 13 и 16 января 2023 года на путях Дивизионной Восточно-Сибирской железной дороги (поблизости с Улан-Удэ) осуществлены поджоги релейных шкафов. Подозреваемыми оказались два молодых человека, которые обнаружили Telegram-чат, где им было предложено совершить указанные действия за 30 тысяч рублей. У злоумышленников были изъяты предметы, доказывающие совершение диверсионных действий (зажигалка, перчатки, гвоздодер, одежда со следами горюче-смазочных материалов). Сумма ущерба составила в совокупности свыше 350 тысяч рублей. Молодым людям избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Кроме возмещения причиненного ущерба наказание за совершенное деяние может быть до 15 лет лишения свободы (Источник: Экстремизм: профилактика и противодействие. Экстремизму – нет. URL: https://extremizmu.net/v-buryatii-zaderzhali-podozrevaemyx-v-diversii/).